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申論熱點:財稅制度改革

Tag: 申論熱點財稅制度 2010-05-22    來源:福建公務員考試網 字號: T | T | T 我要提問我要提問

  【背景鏈接】

  2010年1月8日,中共中央總書記胡錦濤在主持學習會議時強調,面對錯綜復雜的國際國內形勢,我們要奪取應對國際金融危機沖擊全面勝利、保持經濟平穩較快發展,把改革開放和社會主義現代化建設不斷推向前進,就必須深化財稅體制改革,完善公共財政體系,提高財政管理績效。

  【標準表述】

  當前,我國繼續處在經濟社會發展重要戰略機遇期和社會矛盾凸顯期,改革發展穩定任務艱巨繁重。我們要深刻認識新形勢下深化財稅體制改革的重大意義,立足我國國情,借鑒國外有益經驗,堅定不移深化財稅體制改革,更好為改革發展穩定大局服務。

  要積極發揮財政政策促進經濟社會發展的調控作用,繼續實施積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策,突出財政政策實施重點,著力實施有利于擴內需、保增長、調結構、惠民生、促穩定的政策措施。要更加注重推動經濟發展方式轉變和經濟結構調整,注重擴大內需特別是消費需求,優化政府公共投資結構,落實結構性減稅政策,加大國民收入分配調整力度,注重改善民生、保持社會和諧穩定,把更多財政資源用于加強經濟社會發展薄弱環節、用于改善民生和發展社會事業。

  面對新形勢新任務,我們要圍繞推進基本公共服務均等化和主體功能區建設,加快構建有利于科學發展的財稅體制機制。要加快完善稅收制度,堅持簡稅制、寬稅基、低稅率、嚴征管的原則,優化稅制結構,公平稅收負擔,規范收入分配秩序,促進經濟健康發展。要按照調動中央和地方兩個積極性的原則,健全中央和地方財力與事權相匹配的財政體制,完善財政轉移支付制度,加大一般性轉移支付力度,規范專項轉移支付,提高地方政府提供基本公共服務能力,加快建立縣級基本財力保障機制,增強基層政府提供基本公共服務能力。要健全預算制度體系,逐步形成由公共財政預算、國有資本經營預算、政府性基金預算、社會保障預算組成的有機銜接、完整的政府預算制度體系,提高預算編制的科學性和準確性。

  各級黨委和政府要切實增強大局意識,牢固樹立全國一盤棋思想,認真貫徹中央關于財稅工作的決策部署,推進依法理財、民主理財、科學理財,提高做好財稅工作能力和水平。要堅持以人為本,始終把實現好、維護好、發展好最廣大人民根本利益作為財稅工作的出發點和落腳點,教育引導廣大財稅干部職工特別是領導干部全面提高思想政治素質、業務能力、職業道德,做到為國理財、為民服務,讓人民共享改革發展成果。要堅持勤儉辦一切事業,嚴肅財經紀律,堅決反對鋪張浪費,切實提高財政資金使用效益。


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